最低工资是什么，包不包括五险一金？

近日，我省再次调整最低工资标准。我省最低工资标准至少每两年调整一次，上一次调整日期为2013年7月1日。此次调整过后，我省月最低工资标准由原先的1260元、1040元、930元、860元四个档次，调整为1520元、1350元、1250元、1150元四个档次，合肥市区的最低工资标准执行第一档次的1520元/月，16元/小时，领跑全省。

非全日制用工小时最低工资标准由原先的13元、11元、10元、9元四个档次调整为16元、14元、13元、12元四个档次。

据了解，截至9月28日，全国各地月最低工资标准中，深圳以每月2030元居首位，上海以2020元位列次席，广东以1895元排名第三。据省人社厅劳动关系处副处长宫为厚介绍，此次调整后，我省最低工资标准大幅提高，在全国范围内排名跃居第16位。

安徽大学社会学系副教授王云飞认为，最低工资标准并非越高越好，应该综合考虑经济发展水平、物价水平、平均工资水平和失业率等指标，既要与GDP增长保持同步，又不至于因通货膨胀导致劳动者相对收入降低。同时，应该协调劳资双方利益，既要保护低收入职工的基本权益不受侵害，又要考虑企业的承受能力。

听说合肥市最低工资标准提高到1520元，合肥市某企业员工王军问道：“我每月基本工资扣除五险一金到手只有1200多元，最低工资上调我的工资会涨吗？最低工资是指应发工资还是实发工资？包不包括五险一金？ ”

对于王军的疑问，记者查阅了人社部公布的《最低工资规定》后得知，最低工资是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。根据规定，下列情况不应计入最低工资范围：因延长工作时间支付的加班工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

实际上，对于五险一金是否包括在最低工资内，是由各地根据实际情况而定。从各地公布的情况来看，除北京、上海明确最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金外，其他省份均将三险一金包含在最低工资内，我省也不例外。 “我省执行的最低工资其实是指应发工资，保险等个人缴付部分都包括在内。 ”宫为厚介绍。

最低工资上调哪些人受益，影响几何？

“最低工资上调，我们能涨工资啦！ ”10月3日，合肥市蜀山区大学生特岗人员仇铸欣喜地告诉记者，他的工资是按照最低工资标准的两倍确定的，最低工资上调前他月工资2520元，上调后他能拿到3040元，每月收入增加了520元。

蜀山区人社局就业促进科科长薛凯介绍，最低工资标准上调，直接受益的主要有两类人：一类是仇铸这样的大学生特岗人员，另一类是一些公益性岗位的工作人员，主要包括政府帮助就业的一些“4050”下岗失业人员。雇用了这些劳动者，用人单位和个人都能享受一定岗位补贴。 “因为他们的岗位补贴与最低工资标准挂钩，最低工资标准提高，他们的岗位补贴也会相应提高。”薛凯说，“目前，蜀山区共有公益性岗位就业者3000多人，大学生特岗人员63人。 ”

除了这些直接受益者外，最低工资标准的提高，也将间接影响很多企业和个人。“一些企业会把最低工资标准作为制定员工基本工资的参考，失业保险金、加班工资计算基数也常常与最低工资挂钩，实际上最低工资标准成为了一个重要的参考尺度，具有很强的传导性。 ”宫为厚说。

对于一些参考最低工资标准制定基本工资的企业而言，最低工资标准提高，将相应地提高工资体系中最低档工资标准，从而推动企业中各薪等、薪级的工资水平提高。 提高最低工资标准，对领取失业保险金人员影响也很大，按照相关规定，全省失业保险金计发比例统一按照月最低工资标准的65%执行。最低工资标准提高，必然会相应地带动失业金标准提高。以合肥为例，原来最低工资1260元，失业保险金为819元，调整后最低工资1520元，失业保险随后也将会相应上调为988元，每月增长169元。

最低工资仍然偏低，提高标准有何现实意义？

实际上，随着人们收入水平的普遍提高，绝大部分劳动者收入均高于最低工资标准。合肥市政务区某家政公司的一位负责人告诉记者，目前在合肥人力资源市场，保洁员的月工资一般不会低于1600元，保安的月工资至少要1800元，如果低于这个薪资水平，企业很难招到人。在广大低薪酬岗位工资水平普遍高于最低工资的情况下，最低工资标准的现实意义在哪？