（漫画来自互联网）

家政公司员工为银川某街面营业房做保洁。记者 白 茹 摄

　　★核心提示

　　近年来，随着一些新型服务行业的发展，无人管理或管理无序等混乱状况逐渐浮出水面。2012年，宁夏颁布了规范家庭服务行业的《家庭服务业管理条例》，但因各种原因收效甚微。鱼龙混杂的家政服务公司、搬家公司、小额贷款公司正冲击着服务行业的健康有序发展，成了影响人们生命财产安全的潜在危险。

　　宁夏服务行业鱼龙混杂

　　目前，宁夏从事家政服务的企业共有1400多家，由于进入门槛低，其中只有30%的从业者在有关部门办理了注册登记手续，其他基本上都是“三无家政”和“黑家政”；银川市现有的30多家注册登记的正规搬家公司，被大批搬家“游击队”层层围堵，度日如年。很多搬家“游击队”只在家门口挂个牌子，有的甚至连办公地点都没有，依靠贴小广告揽生意，一旦揽到生意，临时雇车雇人，半途撂挑子坐地涨价、顺手牵羊拿走雇主家贵重物品等情况时有发生。

　　据悉，目前宁夏登记注册的小额贷款公司仅有20余家，其余的都是通过非法集资或由民间高利贷“公司”包装而成，未在工商部门注册登记，数量庞大，违法经营现象比比皆是。这些小额贷款公司以个人的名义通过非法集资、发放高利贷甚至设置陷阱蒙骗等手段非法经营，牟取暴利，扰乱了正常的经济秩序和社会稳定。

　　业内人士建议，人资、商务、市场监督等部门应联手加强服务行业市场调控，消除对这些新型服务行业的监管“真空”。工商、物价、商务等部门应依规依法加强监管，保障服务行业规范有序发展。同时，市场监管部门应充分发挥职能作用，开展专项检查，对未注册登记的公司，坚决清理取缔，净化市场环境。（记者 白景辉）

　　家政市场“正规军”难寻

　　“这几位都是做保姆的好手，甘肃、四川、宁夏的都有，你看看，觉得哪个合适选哪个。”昨天，在银川市一家政服务公司，不足10平方米的店面里，三四个中年妇女端坐在角落静等雇主挑选，公司负责人李经理滔滔不绝向记者推荐保姆，“她们做饭都很好吃，你放心，收拾屋子，照顾小孩都不在话下。”

　　“这些人的身份可靠吗？”记者问。

　　“没问题。我们这里有她们的身份证复印件。”李经理答道，“身份证的真假？那不知道，我们又不是公安局的，没办法查证。”

　　这些备选者都能胜任什么工作？李经理说：“你需要她们做什么，她们就做什么，一般都是做饭、打扫卫生。”

　　记者与李经理交谈时，备选对象一言不发，代言人李经理似乎对她们的情况无所不知。谈到报酬时，四川阿姨说话了：“虽然经理说的是每个月2800元，可我以前的雇主都给我3000元，而且有双休日。”

　　据了解，在银川人力资源市场上，大部分保姆的月工资为2600元至3000元，主要视经验长短而定，一个月可以休息4天，这是不成文的规定。

　　记者采访发现，李经理推荐的人员其实均未经过身份认证，且无雇佣合同，无技能资格证，无健康证明……有的只是其天花乱坠的介绍，以及你情我愿的随机。在这里，雇主只需交300元中介费，就可以把人领走，至于雇主与保姆之间产生纠纷，对方也不负责。

　　近年来，大众对家庭服务的需求呈逐年增加态势。截至2014年底，全区约有家庭180多万户，需要家政服务的家庭约占30%。

　　“其实，家政服务应该是更高层次的管家型，但我们现在连最基本的便民都做不到。”自治区家政服务行业协会会长刘光华说：“家庭服务行业市场做到规范有序还有很长的路要走，需要人资、商务、市场监督等多部门联合，加强市场调控，这样才能保证消费者有屈可诉，有理可申，权益有保障。”（记者 智 慧）