上海将在明年初对灵活就业的家政保姆试行“注册登记制”。今后,无论是沪籍人员还是外省市来沪人员,只要在沪从事家政工作,政府部门鼓励家政从业人员实名注册登记身份证、健康证和技能证。而试行“注册登记制”的最大益处在于为雇主提供“放心保姆”。 为照顾两岁的儿子,黄浦区的钱女士通过某家政公司找到王姓女士。王女士提供的身份证显示其籍贯安徽,32岁,并称自己已经有8年保姆工作经验。于是,钱女士每月支付4000元,管三餐,让王女士在她家做住家保姆。三个月后的一天,钱女士下班回家发现孩子摔伤后被丢弃在邻居家中,保姆不知去向。钱女士拿着保姆提供的身份证复印件去公安部门查证,发现保姆提供的是假身份证。事后,为了给摔伤的孩子看病,钱女士花费了8000多元。 雇主刘女士做事细心,不但查验保姆的身份证,还专门自己出钱连续为4位保姆进行体检。然而,让刘女士意想不到的是,第一位保姆体检后发现有“大三阳”,第二位保姆被同时查出有“大三阳”、“小三阳”,第三位被查证有高血压,第四位则被查出有较严重肾脏疾病。 人保部门提供的信息表明,上海现有2700家家政公司,从事家政的企业小而分散,从业人员临时性大,流动性强。家政行业人员表示,现在很多保姆会在多家家政公司同时登记,为了一小时多挣几元工资,钟点工可能立即跳槽。不少保姆提供假身份证、假健康证,家政公司又无从核准,一旦出现问题,雇主、家政公司同时受连累。 据悉,此次保姆“注册登记制”由人保、商务委、妇联三方牵头,三部门会根据保姆提供的信息建立信息库,并在市内大型的家政公司、相关单位设立注册点。同时,政府部门鼓励在上海从事家政的人员进行身份、健康、技能三项内容在线注册,健康证必须由二级以上医院提供,信息库与公安部门联网。注册登记后,保姆是否有犯罪前科、身体健康状况和技能等级情况一目了然。 上海促进就业发展家庭业联席会议办公室主任赵建德说:“注册证上有联系电话,雇主通过电话很容易查实保姆的三项信息。同时,保姆注册后,必须每年进行复验,复验时提供新的健康证明。由于离‘注册登记制’实施还有数月时间,目前有关部门正在讨论保姆健康检查的内容,现在还难以提供确切的检查项目。同时,政府部门也会为进行健康检查的人员提供相应优惠。” “注册登记制”实施后,保姆注册登记的信息由谁来监督?万一发现假健康证,如何监管,由谁处罚?注册登记的保姆一旦被发现有作假行为,雇主如何维权?注册登记保姆身价会不会高于非注册保姆? 对此,上海促进就业发展家庭业联席会议办公室主任赵建德表示,该项制度目前正在制定中,目前尚难回答其中的细节问题。他特别强调,“注册登记制”并非强制性,属于鼓励性质。为了鼓励从业人员进行注册登记,相关部门将在享受优惠培训政策、小孩上学读书等方面提供便利。各家政公司有义务督促保姆进行注册登记。 不过,大多数市民认为,应该由政府部门出台相关政策措施,完善市场机制,确保沪上家政市场有序、健康发展。 “由于工作性质灵活、变化大,很多家政从业人员变成了‘游击队员’,他们‘打一枪换个地方’,给政府部门管理带来难度,也给不法分子以可乘之机。”赵建德透露,家政保姆“注册登记制”只是灵活就业人员试行可追溯制的开始,今后,会考虑在包括快递在内的所有灵活就业人员中试行这项制度。 谢克伟(摘编自《新闻晨报》)
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