导报记者 吴淑娟 济南报道

　　山东家政服务业蓝图徐徐展开，将用5年时间建立起较为完善的家政服务业政策支撑体系，形成开放多元、层次多样、竞争有序、监管有力、覆盖城乡的家政服务市场格局。

　　根据山东省商务厅日前出台的《山东省家政服务业转型升级实施方案》，到2020年，山东家政服务业在全省服务业比重将明显提高，并成为服务业新的增长点。还将推动1-2个竞争力和辐射带动能力强、营业额超过5亿元的大型龙头企业成为上市公司。年营业额350亿元

　　据了解，近年来山东家政服务产业发展迅速，市场分工日益细化，覆盖群体更为广泛。目前，全省拥有家政服务单位5.2万家，年营业额350亿元，占全省GDP的0.6% 。全省拥有居家养老服务机构540家、保洁服务机构1779家、母婴护理机构148家。济南阳光大姐、济南大家园、青岛爱心大姐、烟台联民、泰安保丽洁等一批知名企业迅速崛起。

　　与此同时，家政服务需求快速增长。随着城镇化进程的加快和人口老龄化、家庭小型化快速发展，家务劳动社会化需求快速增长。预计到2015年年底，全省60岁以上老年人口总量将达到1923万人，65岁以上的1000万人。其中，有居家养老服务需求的占34.87%，需上门护理、陪同看病的占15.37%，需“康复护理”的占9.69%。

　　但山东家政服务业受到政策扶持少、融资难、由行业门槛低导致的市场轶序不规范等问题困扰。

　　据了解，当前山东缺乏对家政服务业的政策支持，已有的优惠政策落实难、执行不到位，受益家政服务机构和企业少。多数家政公司经营规模小、盈利能力差、可供抵押的固定资产少，融资难问题尤为突出，而且从业人员素质亟待提升。95%以上的家政服务企业经营模式为中介制，行业门槛低，竞争激烈，市场秩序有待规范。配套将更完善

　　针对山东家政服务业一系列问题，山东将实施“金围裙”培训工程、建设公益性信息平台，培育壮大品牌企业。

　　据了解，山东将在全省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划中，每年在培训计划的人员规模中安排不少于15%的比例，用于家政培训机构开展人员专项培训。建设家政服务企业信用评价及从业人员追溯管理系统，实现省级服务平台和各市各类服务平台有效对接，建成功能完善、覆盖全省、全天候的信息服务网络体系。将围绕家庭看护、家务管理、家庭保洁、家政培训、家政信息化建设等领域制定和实施一批地方标准。

　　鼓励省内大专院校设立家政服务专业，建立家政服务人才培养基地和实习基地。人力资源社会保障、教育等部门给予政策扶持，支持职业院校和社会培训机构与家政服务企业联合办学，开展订单式和定向式培训。

　　实施财税优惠政策。给予中小型家政服务企业减免城镇土地使用税优惠，或在3个月内延期缴纳。2014年10月1日至2015年12月31日，月销售额或营业额不超过3万元的小微企业暂免征收增值税或营业税。2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　除此之外，家政服务业还将获得财政资金支持。家政服务业将被列为山东省服务业创新发展引导基金和山东省现代商务发展引导基金扶持范围，对符合条件的家政服务企业纳入参股子基金投资备选项目库范围，给予重点扶持。

　　鼓励家政服务企业通过合资合作、上市、兼并、联合、重组，做大做强，做专做精，打造全省家政服务标杆。