今年以来，石家庄市以孵化基地为支点，以创业担保贷款为杠杆，激发大众创业热情，截至7月底，全市今年发放小额担保贷款1.9亿元，直接扶持自主创业2566人，贷款回收率达99.7%。

全市创业孵化基地平稳运转，共入驻创业实体933户，这些“草根老板”成长迅速，成为搅动石家庄市创业市场的“鲶鱼”。

孵化园内“草根老板”渐成参天之势

为推进大众创业、万众创新，石家庄市采取双轮驱动战略：以创业孵化园促项目成型，以创业担保贷款促项目成长。其中创业孵化园的建设与完善，为初始创业者提供了“试验田”，成为创业者的“助推器”，也成为全民创业的“辐射源”。

张文杰是美东创业孵化园的创始人，也是乐享家政公司的老板，他还是孵化园促进创业者成功创业的见证者。“孵化园每个月定期举办两期家政大集，园中的家政公司基本不用发愁市场开拓问题。此外，石家庄市就业工作部门在孵化园的常设机构为创业者随时随地提供服务，为创业者成功创业提供了后勤保障。”张文杰说。

作为创业孵化园，美东享受到了各种各样的扶持政策。“孵化园创建初期就享受到了政府提供的400万元的贴息贷款。开展创业培训时，财政会给予每人800元的补贴。”张文杰说。

截至7月底，石家庄市小额担保贷款共发放19047万元，直接扶持自主创业2566人，间接带动就业6110人，贷款回收率达99.7%。

年底前形成孵化投资相结合的众创空间

目前，石家庄市正常运营的创业孵化园达11家，涵盖家政服务、教育培训、社区物业、动漫产业、电子商务等领域，总面积达3.6万平方米，共入驻创业实体933户，孵化成功率达95%以上，带动近万人就业。

石家庄市就业局将积极做好创业帮扶工程、农村劳动力转移培训工程，按照分类帮扶的原则，根据创业项目的不同，提供个性化的帮扶内容，税务、法律、劳动关系纠纷等指导内容不少于5种，座谈、讲座等专项活动不少于10场；继续向社会公开征集科技含量高、投资小、见效快、发展前景好的创业项目，为创业者提供强有力的项目支持。

在互联网时代，创业孵化也在升级。当下，石家庄市正组织社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

石家庄市劳动就业服务局局长田集生表示，年底之前，石家庄市将依托高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地和高校、科研院所等，形成一批创新创业、线上线下、孵化投资相结合的新型众创空间。

技能培训项目将向乡镇进一步延伸

城市创业风生水起，农村就业创业同样大有可为。

从养蜗牛起家到注册“种养销”一条龙的企业，晟坤农业开发有限公司的当家人季雪每走一步，都离不开政府扶持。400万元的贴息贷款、税收减免等，让季雪的创业之路更加稳健。“没有全市推动创业的大背景，就没有如今的晟坤。”季雪说。

田集生表示，年底之前，全市就业服务部门针对今年国家经济增长速度放缓，新增就业岗位减少的实际，结合农村劳动力的就业特点，将技能培训项目向乡镇进一步延伸，邀请农村技艺高超的木工、瓦工、焊工等技术工人走进课堂，对农村劳动者开展形式多样、内容丰富、符合农民工就业特点的技能培训，常态化开展主题突出、内容新颖的各级各类招聘服务活动，积极为用工企业和广大求职者搭建供需劳务对接平台，促进农村劳动力的合理流动，稳定市内企业用工。

■文/本报记者李国静通讯员田利蓬

■摄/本报实习生范雅迪