近年来，霍林郭勒市将发展民营经济作为提升县域经济实力的重要抓手，坚持质量和效益并重，全力推进民营企业上规模、上质量、上水平，促进民营经济快速发展。截至2015年6月末，各类市场主体总量已达11164户，与去年年末相比新增了922户；全市民营经济市场主体数量达到10972户，比2014年末的10029户提高9.4%；安置就业15357人，占在岗劳动力总数的29.20%。

政策引导，切实优化民营经济发展环境。该市全面降低市场主体准入限制，进一步放宽小型微型企业出资条件和时限，实行“零首付准入”；加大融资规模，安排服务业发展专项引导资金，重点扶持旅游项目和大型物流项目。紧紧抓住近年来草原生态持续好转的有力时机，切实加强对军马场区域的管理，借助电影《狼图腾》展播的契机，依托额仑草原努力打造AAAAA级精品草原旅游基地和草原摄影基地，推动霍林郭勒草原游、工业游大发展、大繁荣。加强物流园区建设，形成物流园区集聚效应，提升物流业吸纳就业、促进生产、拉动消费的能力和效益；运输、煤炭物流销售企业、文化产业项目、科技创新型民营企业、中国名牌或中国驰名商标、全国免检产品企业、文化产业、文化惠民项目等，均可享受不同程度的奖励及免税返税政策；群众兴办物业、环卫、保安、家政公司等新型服务业，给予20——100万元不等的两年期小额担保贷款支持；高校毕业生创业给予5——10万元的小额创业担保贷款扶持；服务型企业、街道社区开办的小型企业，安置本地女工10人以上、稳定就业1年以上，每年给予2万元奖励。

就业拉动，切实提升民营经济发展实力。该市大力实施创业带动就业战略，建立健全运转高效、支撑有力的民营企业社会化服务体系。采取鼓励和扶持政策，全面降低市场主体准入限制，实行“全民准入”注册登记管理制度，进一步放宽小微企业出资条件和时限，激发全民创业热情，促进企业发展。目前，霍市已经建设和认定的创业园孵化基地4家，预计入驻商户180家，可拉动就业1060人。步行街易创电脑城大学生创业孵化基地、鸿宇C座地下电脑城创业孵化基地及水域蓝山创业园已经投入使用，已经有105名创业者入驻，拉动就业434人。霍林河文化美食街创业园正在招商中，已有十几家商户申请入驻。成功入驻的创业者，可以享受房屋租金补贴、小额担保贷款等优惠政策。2015年房屋租金补贴拟定于8月份开始报名，预计商户150家可享受房屋租金补贴。

结构优化，切实激发民营经济发展内生动力。紧紧围绕“稳增长、调结构”这一目标，坚持抓环境、抓引进、抓培植、抓提高的方针，加大招商引资力度，并为符合条件的民营企业提供5—50万元不等的创业贷款，进一步激发民营经济发展的内生动力。目前，该市民营经济已从初期的商贸、餐饮、交通、建筑等领域逐步扩展，现已覆盖绝大部分行业，使二、三产业比更趋合理，日趋融合，促进了县域经济协调发展。

创新驱动，切实提高民营经济发展可持续能力。该市积极鼓励民营企业提升自主创新能力，引导企业加大科技投入和新产品开发力度，掌握拥有自主知识产权的核心技术；引导企业广泛应用信息技术改造提升传统产业，加大节能减排力度，发展循环经济和清洁生产，努力实现可持续发展；引导企业强化品牌培育基础，鼓励企业和重点产品争创驰名商标、名牌产品和国家免检产品，助推民营经济上水平。目前，东方机电有限公司被评为内蒙古自治区著名商标，新帝食品有限责任公司被评为通辽市知名商标。截至目前，该市已有8家著名商标、知名商标企业。

该市民营经济的快速发展，不仅吸纳了大量社会劳动力就业，还为周边地区农牧民向城市转移提供了更多的就业岗位，呈现出经济增长与就业扩大的双赢局面。

（特约记者 宗占英 美丽）