“这些日子实在是太忙了，基本已经没人可用了! ”临近年根，青岛盛家家政有限公司总经理张强忙得有些“晕头转向”，他公司百余名家政员工，现在基本都处于满负荷工作状态，面对后面排队预约的市民，他只能说“抱歉”了。不过，他也很享受这种“陀螺”式的感觉，毕竟忙也会带来快乐，是公司发展状态良好的证明，也证明着自己当年选择方向的正确。同时，他也十分清楚，公司走上“快车道”，离不开资金贷款“绿色通道”的助力。 文/巩合生

二次创业 这次选准了方向

出生于1978年的张强，老家是平度人，2001年大学毕业后留在青岛，怀揣当一名小老板的梦想，他创过一次业，但由于经验不足，加上资金制约，可惜没有成功。此后，他当过一阵上班族，但还是放不下创业的梦想，于是，经过对市场的深入考察后，他选择了家政行业，再次出发。

“感觉家政行业应该是一个朝阳行业，很有发展前景，就想认真地做做，”张强说，自己注意到，中国已经面临老龄化社会的到来，在青岛，已经比全国提前步入了老龄化，有数据显示，截至2013年年底，青岛60岁以上的老人达146万人，成为仅次于上海的全国排名第二的老龄化城市。 “在这个现象的背后，是商机，”张强说，老龄化社会将带火一些生意，其中就有老年人护理行业。有资料显示，据有关部门预测，2015年我国老年人护理服务和生活照料潜在市场规模将超过4500亿元，养老服务就业岗位潜在需求将超过500万，而目前我国养老产业产值不到1000亿元;且缺乏专业人才、素质偏低、普遍待遇不高、流动性强、年龄偏高等一系列问题也是让子女们头疼的问题。

遇到瓶颈 贷款提速帮大忙

于是，经过深思熟虑，张强最终选择了开办一家家政公司，服务内容包括居家养老、家庭清洁等，主要经营内容还是偏重于老年人护理方面的居家养老。

经过一段时间的打拼，公司的员工目前已经达到了130多人，而在春节前的这段时间，员工们都处于满负荷工作状态。 “公司经营状况非常好，这得益于去年年底的人社部门的一臂之力，”张强说，去年下半年，公司处于扩张阶段，服务范围调整，人员增多，随之而来的一个问题是，公司遇到了资金压力，可以说是进入了一个“瓶颈期”，这可怎么办?张强一筹莫展。想到找熟人借，一是麻烦二是恐怕筹不了这么多;找银行贷款，时间又太长，自己急需用钱。

一个偶然的机会，张强得知我市出台了就业创业新政策20条，在青岛行政区域内从事个体经营的，可申请最高15万元的小额担保贷款;创办企业(含民办非企业单位)的，可申请最高45万元的小额担保贷款。张强抱着试试看的态度，咨询了人社部门，得知自己这种情况符合贷款条件，可以快速办理贷款。于是，张强就递交了材料，青岛银行来到了自己的公司现场查看，接下来自己就去人社局小额担保中心办了手续，最后到房产交易中心办了房产抵押，很快，仅用了一个月的时间，35万元贷款就办了下来，为张强春节前的“利市”奠定了基础。

“今年春节小试牛刀，今后的发展更有信心了! ”张强自信地说。

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小额担保贷款最高可贷300万元

按照原政策规定，高校毕业生、失业人员、未就业军队退役人员、残疾人、随军家属、失地农民、返乡农民工，以及符合条件的家庭服务机构创办者，在青岛行政区域内从事个体经营的，可申请最高15万元小额担保贷款;创办企业的，可申请最高45万元小额担保贷款;从事微利项目的，给予全额贴息。青政办发〔2014〕19号文件对此项政策进行了调整：一是将在电子商务网络平台开办“网店”的创业者纳入小额担保贷款范围，符合条件的可按以上标准申请贷款。二是对还款及时、无不良信贷记录的，允许二次小额担保贷款，但不再给予贴息。三是对符合条件的创业者，由原来到户籍地申请小额担保贷款，调整为到工商注册地人力资源社会保障部门申请。

另外，对经认定的小企业，符合条件的可申请最高300万元的小企业小额担保贷款;对科技型小微企业新招收高校毕业生达到规定比例的，也可申请最高300万元的小额担保贷款。对符合条件的小企业、科技型小微企业，按照同期限贷款基准利率的50%给予贴息。

政策解读

5000元创业补贴也给力创业者最高可领1.5万元