日前，肥城市人口计生、民政、财政、人社、卫生、住建等6部门联合下发《关于进一步加强计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》，就探索推进计生特困家庭经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀“四位一体”扶助模式，进一步加大计生特殊困难家庭扶助力度作出制度性安排。

加大经济扶助力度。一是提高特别扶助金标准。自2015年起，将女方年满49周岁的独生子女死亡、伤残家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到每人每月600元、400元。二是给予保险补助。对享受计划生育特别扶助政策的独生子女伤残、死亡家庭成员参加新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险的，对个人缴纳部分每人每年补助300元；参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的，对个人缴纳部分每人每年补助100元。三是对享受低保政策的计生家庭成员，参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的，对个人缴纳部分每人每年补助100元。四是给予紧急救助。对女方49周岁以上，享受计生特扶政策的家庭，给予一次性10000-20000元的紧急救助；对女方年满35至48周岁的独生子女死亡家庭，有生育意愿需进行检查治疗或做辅助生育手术的，市级给予一次性10000—20000元的助孕资助。五是落实低保政策。将独生子女伤残、死亡家庭符合低保条件的优先纳入低保范围，计生特别扶助金不计入家庭收入。

做好养老保障工作。一是对60周岁以上的计生特殊家庭成员，特别是其中失能或部分失能的，优先安排入住政府投资兴办的养老机构；对不愿离乡的，依托城镇社区日间照料中心、农村幸福院或老年公寓，提供低费、优质的社区化养老服务，并根据各自实际，制定落实优惠规定或给予适当的生活补贴；对生活长期不能自理、经济困难的老人，依托市养老服务信息平台、家政公司、钟点工、志愿者组织，做好生活照料服务。由政府出资，根据具体状况，购买每人每月10小时、20小时、30小时的家政服务，以“亲情服务卡”的形式结算。

提高医疗保障水平。一是将符合条件的低收入计生特困家庭成员纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助，并帮助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。二是对有再生育意愿的独生子女伤残、死亡家庭，参加生育保险或城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的，将其接受取环、输卵(精)管复通等计生手术及再生育服务的医疗费用按照规定纳入支付范围；免费向农村居民提供取环、输卵(精)管复通等计生手术服务，并给予住院分娩补助；对确需实施辅助生殖技术的，做好咨询指导工作，并给予必要的帮助。三是各级医疗机构开通“绿色通道”，积极开展社工和志愿者服务，优先为计划生育特殊困难家庭患者提供引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪伴等服务。建立社区医疗服务巡诊制度，加强计生特困家庭患者随访，利用电话、电子邮件、信函和必要的面谈等多种形式开展随访。根据患者随访结果，及时改进服务。

开展社会关怀活动。开展“2+1”结对帮扶活动，发放“连心卡”，定期联系走访计生特困家庭；对生活贫困、住房困难的城镇计生特殊家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的，优先给予安排，对农村计生特困家庭，按照有关规定优先纳入农村危房改造范围；加大对残疾独生子女的帮扶力度，逐步实行高中阶段免费教育，鼓励参加职业技能培训，对符合条件的人员按照规定给予相关政策扶持，优先安排医疗康复项目，优先适配基本型辅助器具；开展“计生助福——爱满桃乡”救助慰问活动，利用节日对计生特困家庭进行集中走访慰问，送钱送物送温暖。

（特约记者 吴长远通讯员 周生田 姜加东）