海口市委副书记、市长、市“双创”工作领导小组组长倪强部署“双创”工作(南海网记者陈望摄)

　　南海网海口7月31日消息(南海网记者 黄丹 杨曦)7月31日，海口市“双创”工作动员大会在海口市人民大会堂举行，海口市委副书记、市长、市“双创”工作领导小组组长倪强在部署“双创”工作时表示，海口“双创”工作将重点抓好“六大治理”。

　　“六大治理”分别为抓好城乡环境卫生治理、抓好道路交通秩序治理、抓好日常市容市貌治理、抓好生态环境综合治理、抓好公共安全秩序治理、抓好城乡公共卫生治理。

　　附讲话全文：

　　尊敬的许俊常委、新阳书记，尊敬的王光明主任，林泽锋、张震华副秘书长，何琳副书记，各位领导，同志们：

　　今天的千人动员大会，是市委、市政府决定召开的一个重要会议，主要任务是进一步统一思想、明确任务，动员全市上下迅速行动起来，掀起“双创”工作高潮，力争3年内实现城市风貌、城市管理两个“大变样”，实现全国文明城市和国家卫生城市“两块牌子”的创建目标。会上，印发了“双创”工作相关规划、方案和文件，很详细、很具体。等一会，许俊常委、新阳书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我就“双创”工作作重点部署:

　　一、把专项治理作为“双创”工作的关键环节来抓，全力改善城乡面貌

　　在今年年初开展城市管理“六大专项整治”活动的基础上，以整治“脏乱差”为突破口，重点抓好“六大治理”，做到常治常新。

　　(一)抓好城乡环境卫生治理。编制《中心城区小型生活垃圾收集站专项规划》，分批建设小型生活垃圾收集站;启动餐厨垃圾处置项目，逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系;配套环卫设施设备，逐步解决“三无”小区环境卫生问题;扩大生活垃圾分类试点，提升清扫保洁能力和收运处置效率;强化联合执法，对露天洗车、占道经营、流动摊点、马路市场进行取缔，对乱倒污水、污物者从重从严处罚。抓好城乡结合部和农村环境卫生清洁，彻底清理城乡结合部的生活垃圾和建筑垃圾，解决好乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒等脏乱差问题。特别是5个城乡结合部的镇要围绕镇墟建设“美丽乡村”主题，深入开展“清洁家园”行动，确保路边、水边、田边、屋边环境卫生常态化保洁。

　　(二)抓好道路交通秩序治理。一是严厉查处各类交通违法行为。如机动车司机行车过程中乱丢垃圾、机动车乱停乱放、电动车逆行、行人闯红灯、翻越护栏等交通不文明行为。重点打击并取缔“三车”、“黑车”非法营运，整治电动自行车行驶乱象、农用车和运输车非法倾倒建筑垃圾，以及运沙车超载上路。二是加强交通疏导。进一步加大对交通结点、瓶颈路段的升级改造和交通组织的优化调整力度，加大科技投入，在重要路段设置交通电子导视板，实时疏导交通，提高智能交通系统应用水平，有效遏制区域性交通拥堵现象。三是规范车辆停靠。深化停车场综合整治，在城区道路两侧合理设置并标识机动车辆泊车位，适当新建免费停车位和永久性停车场。人行通道、单位门前、市场周边和门店两侧也要全面划线标识，规范电动自行车的停靠，杜绝公共场所非机动车辆乱停乱放。四是规范公交车、出租车和客运市场营运。加强联合执法，对公交车、出租车、过境客车的监管，严厉禁止随意停靠、随意调头、随意上下旅客，重拳打击非法营运和抢客拉客行为，确保规范有序。五是广泛开展交通文明宣传。发动公职人员、社会各界走上街头，参与交通文明劝导活动，强化学校以及幼儿园学生交通安全教育，提高市民群众守法意识、交通安全意识。加大媒体曝光力度，引导好、发挥好、利用好社会监督力量，提高全民参与文明交通的积极性。

　　(三)抓好日常市容市貌治理。一是加大占道经营整治。按照“堵疏结合，分类管理”总体思路，实行“一点一策”管理，设立严管区，定期开展区域集中整治，严格落实定人、定岗、定标准，实行分片包干管理责任制，坚决取缔一批无序占道经营行为;全面评估疏导点，制定管理规范，整治一批严重影响交通安全、城市容貌、环境卫生及市民意见大、反映强烈等不符合规范要求的疏导点;制定市容秩序规范标准，对占道经营进行规范引导。二是抓好农贸市场专项整治。完善农贸市场、大型商场环卫设施设备，定人、定岗、定责、定时，定期开展大清扫活动，确保不留卫生死角。继续加大农贸市场升级改造力度，启动长流片区等区域农贸市场建设，坚决取缔马路市场。三是抓好建筑工地和建筑垃圾整治。加快建筑垃圾处置场规划建设，解决建筑垃圾消纳问题;加强建筑垃圾排放和运输的源头治理，对建筑工地、物业小区和街区从严管控，规范管理建筑垃圾运输企业，严管重罚私拉乱倒建筑垃圾行为;启动建筑垃圾的资源再利用项目，逐步建成建筑垃圾资源再利用体系。四是开展广告招牌整治。加强户外广告、招牌的设置与审批管理，通过市场化运作实施公共资源广告经营权拍卖。重点治理主要道路破损、低档次招牌，拆除违法落地式广告牌、楼顶广告牌与非法设置的 LED广告牌。多渠道、多层次、全方位治理小广告和城市“牛皮癣”。五是开展城区管线整治。对城区的杆线进行清理和整治，尽量实行多杆并一，消灭“蜘蛛网线”。对地下管道铺设要统一规划、统一施工，新建道路要全部实行管线地埋，防止乱挖乱埋和大面积破坏城市道路等设施。六是抓好“五小”行业治理。进一步落实责任，强力推进联合整治，将城区“五小”行业全部纳入监管范围，全面实施卫生监督量化分级管理，做到持证亮证经营。七是加强城管信息化建设。充分发挥数字城管指挥中心的平台作用和社区网格员作用，把城市管理的每项责任落实到格、落实到人，实现城市环境卫生的精细化、实时化管理。此外，按照全省整治违章建筑三年攻坚行动，始终保持防违打违高压态势，对违法建筑“零容忍”，2015年完成不低于100万平方米拆违任务，严控新增违建;2016年强化防违控违机制，分类处置;2017年完善规章制度，规范城乡建设，固化打违、防违、控违的长效机制。