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南方日报讯
（记者/黄敏立）以自闭症儿童康复机构为例，汕头市目前这一类型的机构分为公办、民办两类，且呈现了民办的数目多于公办机构的现象。本月15日，一家民办康复机构举办的自闭症儿童小教班公益课堂招生开学。
“政府鼓励民间机构参与残疾人康复工作。”汕头市残联理事长邱长奕介绍说，从中央到地方都在推动深化改革、简政放权工作，在残疾人康复事业领域，政府向社会购买服务的呼声也越来越高，汕头市残联主动申请为民办康复机构的主管单位，以帮助推动民间机构参与汕头市的残疾人康复工作。
比如在去年10月9日，汕头市残联组织残疾人儿童康复机构中从事文化科目教学、特殊教育、健康教育的人员，参照小学（幼儿园）教师资格条件进行职称申报，实现康复机构教师职称评定零的突破。这意味着，就算是民办康复机构的教师，也可以像普通学校的教师一样参与教师职称评定。
“这一评定职称的利好，只是汕头推动残疾人事业发展中的一个亮点。”汕头市残联理事长邱长奕介绍说。
记者在汕头残联采访时还了解到，2013年，汕头出台了《汕头市残疾人医疗康复救助基金资助民办残疾人康复服务机构项目实施办法》，规定对经审核进入汕头市定点民办残疾儿童康复机构，接受抢救性康复训练服务的年龄不超过7周岁的四类残疾儿童每人每月提供1200元的康复训练补助，年龄7岁至14岁的四类学龄残疾儿童每人每月提供750元的康复训练补助。
此外，资助民办残疾儿童抢救性康复服务机构基础建设，按照第二版四类《广东省残疾儿童康复机构建设规范》开展机构规范化建设并达到对应等级标准的，给予3万元至7万元的资助。另外，还会开展年度考核评级，按等级分别给予每年1万元至3万元的机构运营资助。对开展残疾儿童康复训练服务的汕头市残联定点民办康复机构，按年度收训本市户籍四类0周岁至14周岁残疾儿童康复服务人数给予机构学位资助，每收训1人每学年资助800元至1000元。
以自闭症儿童康复工作为例，2014年9月“中-澳联合自闭症康复培训工作坊”在汕头大学医学院开幕，来自广东全省自闭症康复机构的教师及汕大医学院部分医生共160人参加这次培训。“定期请全球知名医学专家来给民办机构教师做培训，成了汕头市残联的一项常态工作，”邱长奕对记者说，请专家做演讲培训是为了提高整个行业的水平，培训指标是对全省民办机构开放的。
当然，民办残疾人康复机构的大量出现也带来一些新的问题。汕头市残联一位负责人介绍说，早期时市场缺乏规范，残疾人康复民办机构甚至存在恶性竞争，一度出现抢“生源”的现象。为此，汕头市政府、市残联也开始起草一系列规范性文件，用政府“有形的手”来规范市场。“只要是为残疾人康复工作服务，无论是公办机构，还是民办机构，我们都一视同仁。”邱长奕对记者说。
作者：黄敏立
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