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焦扬:四方面措施促儿童发展

  由中国发展研究基金会、亚太儿童早期发展网络组织(ARNEC)和联合国“每个妇女每个儿童”项目中国合作伙伴网络共同主办的第四届反贫困与儿童发展国际研讨会暨亚太儿童早期发展2015年会于10月21日在北京钓鱼台国宾馆开幕。

  全国妇联副主席、书记处书记焦扬在会上指出,儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分,中国政府在致力于消除贫困、缩小城乡和区域贫富差距,实现全体人民共同富裕的进程当中,一直坚持将儿童作为特定群体开展专项扶贫。

  焦扬表示,在消除儿童贫困、促进儿童发展的过程中,全国妇联立足于自身职能和工作优势,从四大方面着手努力,使每个儿童享有平等发展机会,实现全面发展潜能:

  一是营养干预,改善儿童早期健康状况。为了进一步改善贫困地区婴幼儿营养状况,促进儿童健康成长,从2011年起全国妇联、中国少年儿童基金会与国家卫计委联合推出消除婴幼儿贫血行动,以慈善公益的形式争取社会力量支持,为贫困地区6—36个月的婴幼儿免费发放爱心营养包,同时开展面向婴幼儿家长的健康教育。

  焦扬介绍说,项目实施四年以来,已经使西部十个省区市的80多万名婴幼儿受益。评估监测显示,婴幼儿服用营养包以后贫血状况和营养状况得到明显改善,身高和体重都有不同程度的增加,当地民众和婴幼儿家长的科学喂养理念有了很大的提高。

  二是家庭教育促进儿童多元发展。例如,建立各级各类的家长学校和社区家庭教育指导中心,发展和培训家庭教育指导队伍,搭建家庭教育宣传平台,组织家长课堂,家庭教育巡回宣讲、亲子互动等活动,广泛开展家庭教育的指导服务。

  在留守儿童、流动儿童集中的地区,贫困的农村和社区等资源匮乏的地区,建立儿童早期发展中心,通过儿童发展中心开展亲子游戏、亲子阅读、家长课堂、宣传活动等等,为当地0—3岁的儿童和他们的家庭,提供以早期启蒙为重点的家庭教育指导服务。

  焦扬解释说,国际国内的实践经验表明,对儿童发展的干预应该重视家庭的因素,重视父母的作用,从提高父母的育儿知识和技巧,改善家庭教养的环境入手,促进儿童认知和社会情感发展。

  三是“春蕾计划”,以发展儿童少年教育福利事业为宗旨,汇聚社会爱心,改善贫困地区的办学条件,资助贫困地区失辍学女童继续学业,帮助女童实现自身发展。

  焦扬表示,“春蕾计划”从实施至今已持续了26年。26年来,该计划与时俱进,项目内涵日益丰富,累计捐建了1154所春蕾学校,资助250多万贫困女童重返校园,为改变贫困女童个人和家庭的命运发挥了积极的作用,为从人生的起点上促进男女平等作出了积极的贡献。

  四是关爱救助,帮助特殊困境儿童共享蓝天。针对留守流动儿童、重残重病儿童、孤儿和贫困家庭儿童等特殊困境儿童的需求,积极争取政府和有关部门的支持,动员社会力量参与,为特殊困境的儿童送温暖、献爱心。

  例如,2014年全国妇联在24个省区市的农村社区建立了350个儿童快乐家园,统一配置桌椅、书架、儿童读物、音像制品、电视电脑和视频同化设备等等,为留守儿童提供亲情关爱、家庭教育、安全保护、心理咨询和文体娱乐服务;以寻找爱心父母为孤残儿童编织爱心毛衣为主旨的“恒爱行动”,用一根毛线的力量搭建起爱心父母与孤残儿童情谊连接的平台。

  焦扬表示,当前我国留守儿童的数量非常巨大,从2013年全国妇联发布的调研报告来看,全国农村留守儿童有6100多万,占全国儿童的21.88%。与2015年的全国抽样调查数据相比,农村留守儿童增加了242万。因此,针对农村留守儿童的关怀服务行动至关重要。

  焦扬强调,“少年强则国强”,促进儿童发展对全面提高中华民族素质,建设人力资源全国,全面建成小康社会,具有重要战略意义。在政府和社会各界的共同努力下,中国儿童减贫工作必将取得更大进展。


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