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原本以为天衣无缝,没想到百密必有一疏。日前,经群众举报,吉水县黄桥镇小陂村委会四村干部伙同当地一银行支行行长挪用785万元征地款被提起公诉。为了更好地促进司法公开,同时警醒广大党员干部“莫伸手,伸手必被抓”,吉水法检两院联合县纪委开展“廉政课堂”进法庭,邀请了乡镇纪委书记、160余名村干部及数十名群众参与庭审接受教育。
四村干部伙同行长挪用785万元理财牟利
2013年5月,吉水县政府分别与该县黄桥镇小陂村委会小陂、北塘两个村小组签订征地协议,将分别拨335万元和450万元征地款。同年7月,工商银行吉水县城关支行行长邓某意得知小陂村委会的小陂、北塘两个村小组被政府征地。为完成揽储任务,极力向小陂、北塘两个村小组4位村干部游说,将征地补偿款存到自己的银行,并声称购买理财产品可以获取不菲利息。小陂村委会主任袁某福、小陂村委会副书记邓某辉、小陂村小组组长邓某凤、北塘村小组组长袁某德获悉后一致认为可以利用银行理财的机会赚点钱花。
7月底,邓某意再次向袁某德等四人推介,并说为避免村民通过计算征地补偿款的利息而发现补偿款被挪用,可由其亲自操作并算出理财金的同期活期利息,并在理财收益中扣除。邓某意还向袁某德等四人介绍说,为躲过黄桥镇领导及其他村干部关于银行卡、密码分开保管的监督要求,可不动用银行卡,通过办理网上银行直接购买理财产品,这样就神不知鬼不觉了。袁某德等四人表示赞同。
8月13日,政府拨付的征地补偿款到账了。袁某德、邓某凤佯装将存放补偿款的银行卡交给村小组干部、村民保管,并由两个村小组其他干部重新设置并保管密码,以示公开公正。此后,袁某德等四人将785万元存入银行,分三次购买理财产品获取非法收益167800元。
另外,在此期间,袁某德在未告知邓某辉、邓某凤、袁某福的情况下,还单独另行挪用北塘村小组征地补偿款350万元购买理财产品,预期收益1.7万余元,因该案被检察机关调查,该笔收益落空。
今年6月初,因村民在ATM机查询征地补偿款余额时,发现有350万元征地款不翼而飞,遂向检察机关举报而导致案发。为掩盖犯罪事实,袁某德等四人再次找到“足智多谋”的邓某意商量对策,邓某意“机智”的提出将四人已分掉的理财收益退回到存放征地补偿款的银行账户里,并统一口径说,这些收益是打算留在村里做社会公益的,这样就可以掩盖四人企图私分16万余元收益的丑行。
法检两院邀百名村干部现场接受警示教育
11月27日,为起到警示作用,吉水法院及检察院特地组织100余名村干部参与庭审,用身边人教育身边人。
庭审结束后,参加旁听的村干部都觉得这次公开庭审对自己的触动很大,纷纷表示在以后工作中一定要为群众做实事。把集体的每笔资金用到实处,每项补贴发放到每位村民手中。
据办案检察介绍,根据法律规定,村民委员会等村基层组织在协助人民政府从事特定行政管理工作时按国家工作人员论,因此,村干部掌管着集体组织的人、财、物实权,很容易成为职务犯罪的高发人群,还有部分职能部门人员,直接与项目资金打交道,更容易被金钱利益驱使,成为职务犯罪的主体。
卫国 志勇 国民 勇智 本报记者 钟金平
作者:钟金平
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