19日，记者从市老龄办获悉，老龄办《关于对鞍山市老年文化教育发展状况的调研报告》在2014年全国老龄政策调研及优秀成果评选中获得优秀奖。调研报告中全面分析了我市老年人对文化教育的需求，从侧面展示了我老年人的晚年生活。同时，也反映出了在老龄化进程不断加剧的今天，老年人对老年教育的需求早已得不到满足。

据调研报告统计，随着老年人口比例的不断上升，我市人口老龄化趋势日益严峻，截至2013年末，全市老年人口71.3万人，占总人口的20.4%，其中空巢老人30.8万人，占老年人口43.2%。在温饱问题解决之后，老年人对精神上的需求日益迫切。

近年来，市委、市政府大力发展老年文化事业，加强老年活动基础设施建设。示范性社区建起了社区老年活动站（室），充分利用公园、广场、居民点、小区活动广场等室外场所组织开展活动。随着硬件设施不断完善，我市相继成立了一大批老年文化团体,如老年书画社、老年合唱团、老年舞蹈队……形式不一,各具风采。市老干部大学和市老年大学也开展了大量适合老年人的教育课程，并推出了社区老年教育管理模式，使老年教育辐射更广。

虽然我市的老年文化教育事业取得了长足的发展，但与铺天盖地而来的“白发浪潮”相比却还略显不足。

“老龄工作的重点放在老有所养、老有所医方面，忽视了老年文化教育发展对于满足老年人的精神文化需求。”调研中直指问题所在。在对我市老年人调查中，我市以居家养老作为主要养老方式。很多老人认为退休后就应该尽快地回归家庭，帮助子女解决生活上的困难。在农村的低龄老人作为家庭主要劳动力，根本无暇参加各类活动和培训。

老年活动阵地相对薄弱，除了台安县，各县（市）区、开发区均没有老年活动中心。现有的老年活动场所整体水平尚处在“有个地方就不错”的低水平状态。多数的社区活动（站）室只能读书、下棋、打牌，只有少数地方才能唱歌、跳舞、打球。室外活动场所多是公园、街头巷尾或超市门前，受气候影响，冬季根本就没有办法开展活动。

县（市）区级老年大学基本上都是与老干部大学联合办学。有的区老年大学面积很小，只有一间教室，只能设立一两个专业。有些老年学校就是由辖区内的老年人担任授课教师，没有建立稳定的师资队伍。

面对存在的问题，除了政府相关部门的大力投入外，调研中提出了“积极老龄化”概念。

“积极老龄化”是世界卫生组织提出的一个概念,其含义包括“独立、参与、照料、自我实现和尊严”，随着学习型社会建设的不断深化，现在又增加了“终身学习”。

要实现积极老龄化,仅仅靠市、区成立一两所老年大学是不够的，要整合资源，健全网络，建立四级老年教育网络。城镇老年大学和老年学校要按照老年人的不同需求设立专业，除常规科目外，应针对老年人刚刚离开工作岗位、回归家庭和社会的特点，开设心理咨询、精神慰藉等科目，缓解老年人因退休带来的精神压力，引导他们尽快融入社会。

此外，老年教育应与老年文体活动密切联系，老年大学除对老年人进行知识培训外，可适当组织老年人参加各类比赛、文艺演出、书画展览等，为老年人展示自我提供平台。尤其是农村的老年课堂，应抓住当地老年人的特点，把重点放在组织老年文体活动上，不要盲目地搞一些老年人不愿参加的教学、培训。

千华网 鞍山日报　记者 张子律