执法检查组认为,各区县、街道乡镇、社区(村)根据《条例》要求,因地制宜,积极开展社区居家养老服务,创造了形式多样的居家养老服务模式和类型,如东城的五进居家服务、西城的零距离居家养老、朝阳的驿站式养老、海淀的医养结合服务和长期护理保险试点探索、丰台的无围墙养老院、石景山的老街坊服务品牌和110菜单式服务、大兴的农村幸福院、怀柔闲置老宅利用等。
东城五进居家服务
提出“1113”养老服务工作思路。完善“一个体系”,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,布局合理、服务完善、特色鲜明的养老服务体系。构建“一个模式”,积极推动“机构式服务进居家”,把机构养老服务的理念、方式、内容等引入到居家养老,全面构建符合区情的养老服务模式。通过推动便民服务进居家、精神慰藉进居家、医疗康复进居家、权益维护进居家、信息网络进居家的“五进居家”服务措施。探索“一个路径”,探索“医养融合”发展路径。落实“三个保障”,在政策、组织队伍和社会参与三个方面,对养老服务工作给予全面保障。
西城的零距离居家养老
利用科技手段,建立“零距离”居家养老服务信息化系统。系统数据库覆盖60岁以上老人的5大类25个子项信息。数据还重点掌握高龄、失能、失智、失独、空巢老人养老服务实时需求信息。 借助“零距离”居家养老服务管理系统平台,利用社会资本、居民住宅兴办“小型敬老院”、社区托老所,建设“居家型小型养老院”。同时,确保每个街道至少建成一所养老照料中心,实现街道养老照料中心全覆盖,充分发挥养老照料中心对社区托老和居家养老的辐射和拓展作用。
朝阳驿站式养老
朝阳区的养老体系将由“1+43+N”构成,“1”是指区级养老服务指导中心,“43”则为全区43个街乡都覆盖的街道照料中心,“N”即社区里的“驿站式”机构或养老服务中。目前朝阳区已在三里屯、左家庄、将台、建外、麦子店、劲松等老旧小区聚集、老龄化严重的街乡社区内率先建设了70个驿站式托老中心,可为附近社区老人按需制定特色居家养老服务项目,满足老人的各项生活需求。基本上步行15分钟就可以到达。
每个驿站都配备了相应设备和专业人员,根据需要长期开展老年文体活动、健康知识培训、老年营养餐配送、家政上门、心灵慰藉等服务项目。
海淀医养结合服务和长期护理保险试点
建设“一键式”家庭医生式服务体系,在签约居民家里安装“一键式”智能服务终端。建设区级“一键式”家庭医生服务呼叫受理服务中心,在各社区卫生服务机构建设受理分中心,在北京红十字会999紧急救援中心建设“一键式”急救呼叫受理中心。
与中国人保北京分公司合作,借鉴国外护理保险制度,制定了本区的失能护理保险制度。由政府补贴一部分保费,个人缴纳一部分。投保人60岁以后,如投保人失去生活自理能力,保险公司就会按照要求给予所需要的服务支持,上门护理内容包括助洁、助餐、助行、代跑代办、慢病管理等。服务由专业护理机构提供。
丰台无围墙敬老院与医养结合
街道设立养老助残智能化呼叫服务中心,通过“一键通”式的呼叫服务方便困难老人。目前提供的服务包括免费服务和有偿服务。免费服务项目分紧急救助类、日常服务类、咨询服务类、健康服务类和配送服务共五大类。有偿类服务包括家庭保洁、换气、搬家、清洗、疏通、保姆、钟点工、电器维修等。
长辛店设立的康助护养院内既有敬老院,还有社区医院。社区医院是卫生部门批准的正规医院。养老和护理结合在一块,有效解决老人入住养老机构看病不方便、不及时等一系列难题。
石景山“110”菜单式服务和老街坊服务品牌
构建“110”养老服务模式。“1”是指建一个平台,即建设至少一家街道层面的养老照料中心,可提供日间照料、陪护、送餐、家政等服务,主要服务对象是瘫痪、半自理、轻度失能失智的老人。另“1”是指建立一批社区级居家养老服务中心,可提供老年餐桌、心理咨询、家政、图书阅览、文体娱乐等服务,主要服务基本能够自理的低保、残疾、空巢老人。“0”是指为辖区所有老人提供零距离、零遗漏、全覆盖的贴心服务。
打造“老街坊”品牌,使老年人生活上不出本街坊、感情上不离老街坊,不出社区就能享受到周到、便捷、高效、体贴的专业化服务。
大兴农村幸福院
义乌灵鸥家政服务公司:专门提供家政、月子护理、育婴师、保姆、专业陪护、服侍老人、医院护理、钟点工、家庭公司保洁、搬家等服务。 |