今报柳州讯（记者石红星 通讯员刘钦安）11月23日，记者从相关部门获悉，为培育扶持社区社会组织，发挥其在社区建设、管理和服务中的作用，柳州市制订的《柳州市人民政府加强社区社会组织建设实施意见》（以下简称《意见》）日前经政府常务会议审议获原则通过。

　　据柳州市民政局相关科室负责人介绍，柳州社会组织发展比较快，目前登记在册的有2022家，且仍以每年12%的速度在增长。这些社会组织，有的会介入公共服务、承接政府转移职能，在管理社会事务和提供公共服务中发挥作用，比如，养老服务类社会组织，就满足了不同层次老年群体的养老需求。

　　不过，由于此前对注册资金、人员配备等方面的限制较多，在一定程度上影响了社会组织的发展。为此，柳州市制订了《意见》，决定创新社区社会组织登记管理体制和扶持政策。

　　根据《意见》，柳州市将降低社区社会组织登记条件，除相关行业对社会组织开办（注册）资金有准入要求的、按照行业要求执行外，取消成立社区社会团体和社区民办非企业单位最低开办（注册）资金限制；降低人员配备要求，允许配备兼职的具有从业资格的财务人员；降低资金账户管理要求，成立登记的社区社会组织，可由街道、社区居委会或城区社会组织孵化基地代管账户。

　　对社区社会组织坚持分类发展，促进养老服务类社会组织发展，降低其设立门槛。对从事居家养老专业服务的社会组织可按国家、自治区有关政策给予补贴。鼓励各种社区主体或自然人投资兴办从事社区教育、文体、科学、卫生、法律和社会福利等社区社会组织。重点扶持为社会老年人、妇女、儿童、残疾人和失业人员等特殊群体提供服务的慈善、救助、扶贫、养老、服务等类型社会组织。

　　从资金、场地、税收、培育、管理等方面加大对社区社会组织建设的政策支持，加大多渠道资金扶持力度。合理使用社区惠民项目专项资金，重点扶持为社区特殊群体服务的社会组织。

　　研究培育扶持社区社会组织发展的优惠政策，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织给予重点扶持，及时解决社会组织的发展之困，为其营造宽松的发展环境。

　　加强社会组织孵化基地建设，让各城区尽早建成涵盖社会组织党建、公益创业带动就业等为主要功能的社区社会组织孵化基地。据了解，位于航四路柳州市备灾中心的社会组织孵化基地目前正在建设中，12月中旬建成后将成为广西最大的社会组织孵化基地，从而助推柳州市社会组织发展。1

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