港闸区唐闸镇街道抓发展促民生

唐闸——一座位于通扬运河畔的百年老镇，是中国近代民族工业的发祥地之一，由清末状元、中国近代著名实业家张謇一手缔造。近年来，唐闸镇街道全面贯彻落实科学发展观，改革发展优机制，放宽格局促发展。一方面，抓住老镇和新城融合发展的新机遇，加快经济转型发展，提升发展质态；一方面，着眼百姓民生群众所盼，加大民生投入，创建平安家园，有力促进了唐闸经济社会全面转型和跨越发展。

科学定位，加速经济转型发展

曾几何时，唐闸工业基础雄厚，但随着古镇保护和城市化进程加快，一批传统工业项目相继“退二转三”、“退城进园”，唐闸镇街道经济发展重心逐步向现代服务业、高端商圈打造、商业住宅、总部经济、特色旅游业转移，着力打造生态宜居、繁荣和谐的市北新城新唐闸。

打造重点项目集聚区。作为南通市重要组团之一的市北新城核心区所在地，唐闸镇近年来深受知名房企的青睐，万科、华润、中海、雨润、华强城等中高端住宅项目纷纷落户唐闸。2015年上半年，南通市住宅商品房销售前十名中，唐闸镇占三席，其中华强城销售量蝉联全市第一。由深圳华强集团投资20亿元，精心打造的集3D巨幕、海螺湾等40多个单体游乐项目于一体的南通探险王国全面建成开业，开园至今已接待游客87.4万人次；集餐饮、购物、娱乐、休闲、健身、商务于一体的城市综合体——鸿鸣摩尔商业街成功开街；五星级酒店绿洲国际假日酒店顺利营业；奥特莱斯购物广场、百安谊家家居广场、鸿鸣摩尔综合体等平稳运营；华润万象城、华强商业中心等综合性项目正加快建设步伐。与南通著名商业街南大街遥相呼应的北大街商业圈雏形初现，正崛起成为南通北部新城最具吸引力的黄金商业圈。

打造楼宇经济示范区。发展楼宇经济是唐闸推进经济转型发展，构建现代服务业新体系的得意之作。目前街道纳入统计的单体5000平米以上商务楼宇共有7幢，总建筑面积11.6万平方米，入驻企业534家，平均入住率65.64%，去年实现全口径税收约2.41亿元，主要指标在港闸区保持领先水平。

服务民生，提升百姓幸福指数

作为百年老镇，唐闸一些老小区建筑年代久远，原有设施与百姓需求、社会发展不相适应，道路破损、小区破旧、下水管道不畅、楼道灯不亮等问题十分突出，百姓对此颇有怨言。唐闸在发展经济的同时，不断加大财政对民生的投入，最大程度上让百姓共享经济发展带来的红利。

建于上世纪80年代的新华二村，共有居民720户1800多人。由于年久失修，小区道路破损，顶楼及外墙渗漏严重，停车位紧张等问题日益突出。根据今年的为民办实事工程安排，街道出资进行小区车棚、车库改造和绿化整治，预计全部工程将于国庆前完工，届时将极大改善小区的居住环境。“对每件为民办实事项目，明确责任人和完成时限，由牵头领导每月汇报进展，纪工委每季度通报督查结果。”街道办负责人介绍说，近年来，街道已对辖区内公园一村、西工房等7个小区进行了平改坡、基础设施建设、外墙出新、绿化提升等综合改造，财政累计支出近千万元。

拆迁后，居民居住比较分散，为了给居民提供便利服务，唐闸镇街道全市首创党员家庭志愿服务室，实现服务群众零距离。在怡园北村的车库家庭服务室中，今年70多岁的老党员黄连英告诉我们，每周一、六上午，社区干部都会来这里现场办公，倾听居民反映问题，其他时间，则由黄连英负责收集居民意见反馈给居委会。目前，街道共设立了15个党员家庭志愿服务室，成为唐闸社区干部定期与居民面对面沟通的联系点和了解社情民意的窗口。通过党员和群众做群众工作，解决了许多群众家门口的问题和矛盾。

针对辖区老龄人口多的特点，唐闸镇街道13个社区全部建立了社区居家养老服务站，使老年人在家门口能解决一些生活需求。此外，街道还出资为12594名60岁以上老人购买了意外伤害保险，为老龄人及其家属解决了后顾之忧。

共谱和谐，营造平安和谐社会环境

围绕街情，唐闸镇街道着力推进社会管理综合治理，通过调处群众矛盾、开展群防群治、构建治安体系等途径，为广大居民营造了一个平安、和谐的安居环境，促进了辖区内安居乐业大好局面的形成。

去年5月，唐闸镇街道组建了6个夜巡中队，分片区负责治安夜巡工作，实现夜巡全覆盖。街道为小组成员配备了电动巡逻车及相关装备，购买了意外保险，同时夜巡队和小区保安、派出所构建了三级互叫互通报警网络，实现了全街道夜间治安巡逻无缝监管。8月25日凌晨1时许，某酒店旁有两青年神色慌张，且费劲地推着一辆踏板摩托车，夜巡队发现后及时上前盘查，当场控制住企图逃跑的两位青年，并缴获所盗摩托车一辆、作案工具一套。截至目前，夜巡队抓获各类犯罪嫌疑人6名，唐闸镇街道小区夜间发案率和刑事案件发案率分别同比下降15%和28.5%，有力地加强了街道安全防控的“铁篱笆”，为百姓安居保驾护航。唐闸镇街道荣获南通市委、市政府表彰的2014年度“平安法治示范街道”。