8月30日,一个普通周末。不过,江湾镇街道的不少居民并没有沉浸在放松的欢愉之中,而是赶往社区文化中心活动室,在那里,一堂“沐浴场所现场初级救护培训”的讲座即将开始。宽敞的教室中,大家济济一堂,居民们有的自带水杯,有的手里拿着纸和笔,一看便知是熟门熟路的“老学员”了。
其实,类似的讲座已经成为居民生活中的一部分,也是街道社区安全学校揭牌以来丰厚成果的展现。翻看安全学校2013年度课程表,有近40门课等着居民们“选修”:延年益寿话膳食、住宅电梯使用及应急、居家防盗、家长儿童急救技能培训、艾灸与中老年保健……仅从这些课程的名称来看,就知道这所社区安全学校不仅局限于“安全”的某一领域,而是涉及食品安全、健康养生、居家安全和时下热点的安全话题,涵盖范围相当大。
满足居民各类安全需求
由于江湾镇街道地处虹口区最北端,是虹口、杨浦、闸北、宝山四区交汇处,外来人口多、生产加工企业和“九小”场所多,是人口导入地区。在此前的调查中发现,社区居民和企业员工安全常识匮乏,安全意识相对薄弱,而他们对地区安全状况认知和安全教育需求尤为迫切。
基于此,今年3月29日,江湾镇街道举行社区安全学校揭牌仪式。学校的成立是江湾镇街道党工委、办事处整合社区教育资源,增强社区居民“安全生活、人人共享”的安全文化理念,推进安全社区和学习型社区建设的一次有益探索。
街道工作人员介绍说,从地区安全教育需求来讲,社区居民对居家防盗、燃气、用电、出行交通、火灾逃生、儿童看护、老年人跌倒、慢性病防治,地区各行业企业员工对岗位工作安全、职业健康、劳动维权、心理健康等都有需求,以上种种需求对于某一部门派出机构或企业自身很难有效满足,常常造成安全教育流于形式,安全需求得不到满足,同时也造成他们对于地区安全因不了解而缺乏认同感和归属感,各类安全措施和做法也得不到他们的有效支持。
此外,从安全教育资源来讲,相对于传统教育领域,社区安全教育资源往往分散在企业和相关领域派出机构中,因受人力和财力资源所限,往往造成某些相关行业好的安全教育资源不能得到有效利用和“一阵风”教育。上级部门对地区各级派出机构都有宣传教育考核指标,但往往只涉及到每年次数和参与人数,对于有多少居民学会和掌握基本安全知识、掌握程度如何等没有规定。对企业来讲,只要每年有安全教育内容应付上级检查就行,对于员工需要学习哪些与自身岗位操作有关的安全知识、掌握哪些应对突发事件的安全措施等没有规定。按照文件要求为社区居民教育、应付年底考核等现象屡见不鲜。
形成安全教育专家智库
正所谓“安全无小事”。和其他传统教育不同的是,安全教育更多的是教会常识,让他们改变和减少自身的不安全行为,更多的强调实用性和可操作性。
各行各业的专家和一线工作者,往往没有老师的头衔,但从经验来讲,都是行家里手。如何把这群专家整合起来,形成江湾的安全教育专家智库,以社区学校为平台,让更多的居民能受到不同方面的安全教育,减少每次讲课都是“老面孔”(固定老师对固定社区居民)的现象,江湾镇街道在这方面做了有益的尝试。
学校的成立得到党工委和办事处的大力支持,在统一排摸近两年社区安全教育的基础上,多次召开会议和座谈,协调地区范围安全教育资源,聘请本区甚至外区各相关领域专家作为社区安全学校讲师和顾问,聆听社区居民和企业员工心声,从需求出发,把他们最需要了解和学习的安全常识和工作安全困惑挖掘出来,把相关领域的专家聘请过来。
值得一提的是,社区安全学校的课程也形式多样,包括现场授课、模拟互动、参观体验等。授课之后,学校也有计划性地对课程覆盖群体进行引导和跟踪调查研究,兼顾知识覆盖面和掌握效果。
据悉,江湾镇街道拟在今年安全教育课程分析研判的基础上,依托江湾社区学校平台和安全社区伤害监测及安全监管信息化平台,逐步在各居委、部分派出机构建立社区安全学校教学点,同时,将增设局域网数字化信息平台教育资源板块,并逐步建立社区消防、交通、防灾减灾、燃气安全模拟体验教育基地,让社区居民们能有更多的课程选择和实际体验。
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